В целях законного использования беспилотных гражданских воздушных судов, (далее — БВС) собственники БВС обязаны поставить на государственный учет такие аппараты в Федеральном агентстве воздушного транспорта и обеспечить неукоснительное соблюдение Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации , утвержденных постановлением Правительства РФ № 655 от 25 мая 2019 г. «Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации».
Полеты БВС отнесены к деятельности по использованию воздушного пространства. Физические или юридические лица, планирующие осуществлять запуски БВС, обязаны выполнять правила и процедуры, установленные воздушным законодательством Российской Федерации в сфере использования воздушного пространства.
Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе и БВС, установлен Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» (далее — Федеральные правила).
Для выполнения полетов БВС Федеральными правилами установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полет.
Разрешительный порядок использования воздушного пространства предусматривает направление в оперативные органы (центры) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее — ЕС ОрВД) (контакты регионального центра ЕС ОрВД: тел.: +7(863)272-37-98; эл. почта: dcpk@yug.gkovd.ru) представленного плана полета воздушного судна (БВС), а также получение разрешения центра ЕС ОрВД на использование воздушного пространства.
Направление представленного плана полета воздушного судна (БВС) в центры ЕС ОрВД осуществляется пользователем воздушного пространства (гражданином владельцем БВС) в соответствии с Табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 24 января 2013 г. № 13 «Об утверждении Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации».
При согласовании плана полета соответствующим центром выдается разрешение на использование воздушного пространства.
При необходимости использования воздушного пространства БВС над населенным пунктом пользователю воздушного пространства (гражданину владельцу БВС) в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил дополнительно необходимо получить разрешение органа местного самоуправления.
На настоящий момент в соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 7 декабря 2022 г. № 903 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» введен запрет на использование БВС в воздушном пространстве над территорией Краснодарского края, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов, используемых органами государственной власти и подведомственными им учреждениями, органами местного самоуправления в Краснодарском крае и подведомственными им учреждениями, организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, а также иными организациями по договору с органами государственной власти и подведомственными им учреждениями или органами местного самоуправления в Краснодарском крае и подведомственными им учреждениями в рамках возложенных на них полномочий.
С 24 февраля 2022 г. по настоящее время в Ростовской зоне ЕС ОрВД установлено ограничение использования воздушного пространства, запрещающее полеты всех воздушных судов, за исключением воздушных судов государственной авиации. Все полеты выполняются только с разрешения Национального центра управления обороной Российской Федерации под строгим контролем войск ПВО. Район, включающий в себя часть территории Краснодарского края, находится в установленном ограничении использования воздушного пространства. При планировании использования воздушного пространства в этой части территории Краснодарского края необходимо получить разрешение Национального центра управления обороной Российской Федерации.